Приложение 3
УТВЕРЖДЕНО
постановление комиссии
по делам несовершеннолетних
Могилевского облисполкома
от 21 апреля 2023 № 4-2
ПЛАН
основных мероприятий республиканской межведомственной программы «Забота» по Могилевской области
Республиканская межведомственная программа ”Забота“ проводится
ежегодно с 1 мая по 1 октября.
Цель: организация досуга, отдыха детей в летний период и принятие дополнительных мер по повышению уровня их безопасности
Задачи: обеспечение максимальной трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних;
предупреждение противоправного поведения;
формирование навыков здорового образа жизни и осознанного отношения к своему здоровью и окружающей среде;
развитие интеллектуального, духовного потенциала, творческих способностей и интересов детей, активное приобщение к различным видам деятельности;
создание необходимых мер для обеспечения безопасности и законопослушного поведения несовершеннолетних.
Наименование мероприятий |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
|
||
1. Организация исполнения плана проведения республиканской межведомственной программы ”Забота“ по Могилевской области*
|
Комиссия по делам несовершеннолетних Могилевского облисполкома
(регионы организуют исполнение)
|
до 1 мая
|
2. Изучение предполагаемой занятости в летний период несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа и признанных находящимися в социально опасном положении, с целью определения категорий, нуждающихся в ее обеспечении
|
Управления (отделы) по образованию/образованию спорту и туризму (далее – отделы по образованию), внутренних дел (далее – ОВД), комиссии по делам несовершеннолетних горрайисполкомов (администраций районов в городах) (далее – КДН), администрации учреждений образования
|
май – август
до 15 мая, далее ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным
|
3. Проведение заседаний комиссий по делам несовершеннолетних/индивидуальных собеседований с приглашением несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, их родителей (законных представителей), планирующих в летний период находиться по месту жительства, в целях оказания им помощи в организации занятости
|
КДН | май – август
ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным
|
4. Проведение Единого дня профилактики (информирования) по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности, профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних | Главное управление по образованию облисполкома (далее – ГУпоО), УВД, МЧС, ОСВОД, Главное управление по здравоохранению (далее – ГУпоЗ), отделы по образованию, ОВД районных (городских) исполкомов (администраций), учреждения здравоохранения, городские (районные) отделы по чрезвычайным ситуациям, ОО ”БРСМ“
|
май
|
4.1. Областной семинар-совещание родительского актива, представителей субъектов профилактики по вопросам организации занятости и обеспечения безопасности в летний период * | ГУпоО, КДН облисполкома, иные заинтересованные | май |
4.2. Городские/ районные родительские собрания* | отделы по образованию, КДН, иные заинтересованные
|
май |
5. Обеспечение обмена информацией в отношении несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, выезжающих в другую местность на территории Республики Беларусь, для проведения с ними профилактической работы по предполагаемому местонахождению
|
отделы по образованию, ОВД районных (городских) исполкомов (администраций), учреждения здравоохранения | май — сентябрь |
6. В соответствии с компетенцией проведение информационно-разъяснительной работы (классные часы, выступления, лекции, беседы, семинары, викторины, акции, тематические проекты, «круглые столы», выступления в учреждениях образования, в оздоровительных лагерях, на родительских собраниях, в трудовых коллективах), направленной на:
идеологическое, гражданское и патриотическое воспитание учащихся; сохранение и укрепление здоровья детей; разъяснение уголовного и административного законодательства, требований пожарной безопасности и правил дорожной безопасности; предупреждение правонарушений и недопущение несчастных случаев на железнодорожном транспорте, в быту, на воде, в лесу, заброшенных зданиях и иных объектах, представляющих угрозу жизни и здоровью; профилактику самовольных уходов и суицидального поведения, буллинга и кибербуллинга; профилактику потребления несовершеннолетними психоактивных веществ
|
отделы по образованию, ОВД районных (городских) исполкомов (администраций), учреждения здравоохранения, городские (районные) отделы по чрезвычайным ситуациям, ОСВОД, ОО ”БРСМ“
|
май — сентябрь |
7. Установка и функционирование в оздоровительных лагерях системы видеонаблюдения (при наличии финансирования) | государственные органы управления/организации, содержащие на своем балансе оздоровительного лагеря | май – август |
Ⅱ. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
|
||
8. Организация оздоровления несовершеннолетних в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования, в том числе в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях по профилям (направлениям деятельности) и принятие мер по максимальному привлечению для оздоровления в них детей многодетных семей, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, признанных находящимися в социально опасном положении
|
ГУпоО, управление спорта и туризма, представительство по Могилевской области РЦ по оздоровлению и санаторно-курортному лечению, горрайисполкомы | июнь – август |
9. Обеспечение функционирования:
в учреждениях образования лагерей с дневным пребыванием детей; лагерей труда и отдыха с учетом требований законодательства об охране труда; оздоровительных лагерей по профилям (направлениям деятельности) с круглосуточным пребыванием детей; на базе воинских частей и соединений министерств обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, пограничного комитета оборонно-спортивных и военно-патриотических лагерей; волонтерских отрядов; кружков, секций, клубов по интересам
|
ГУпоО, РЦ по оздоровлению и санаторно-курортному лечению, воинские части (с их согласия), УВД, МЧС, горрайисполкомы, ОО ”БРСМ“, общественные объединения (с их согласия) | июнь – август |
10. Организация:
максимального охвата подростков временной трудовой занятостью, в том числе в лагерях труда и отдыха, с привлечением для указанных целей организаций и предприятий независимо от формы собственности; привлечения к деятельности профильных лагерей с круглосуточным пребыванием общественных объединений, благотворительных организаций и фондов, волонтеров |
Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома, управления по труду, занятости и социальной защите, образованию, районных (городских) исполкомов (администраций), ТК ОО ”БРСМ“, общественные объединения (с их согласия) |
июнь – август
Ⅲ. ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
11. Формирование, обновление и размещение списка вакансий для несовершеннолетних на Интернет портале (gsz.gov.by) государственной службы занятости
Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома (контроль и координация)май-сентябрь
12. Изучение спроса на рабочие места в лагерях труда и отдыха для несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, признанных находящимися в социально опасном положении, в целях оказания помощи в организации их занятости и досуга
отделы по образованию районных (городских) исполкомов (администраций)май
13. Обеспечение информирования несовершеннолетних, в том числе с использованием средств массовой информации, Интернет-ресурсов, а также в учебных заведениях:
о возможностях трудоустройства в свободное от учебы время;
об имеющихся вакансиях для несовершеннолетних
Управления по труду, занятости и социальной защите, отделы по образованию районных (городских) исполкомов (администраций)май – сентябрь
14. Проведение ярмарок-вакансий для несовершеннолетних, уделив особое внимание лицам, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа и признанным находящимися в социально опасном положении
Управления по труду, занятости и социальной защите, по образованию, спорту и туризму, внутренних дел районных (городских) исполкомов (администраций)
до 10 июня
15. Обеспечение содействия в трудоустройстве несовершеннолетним, обратившимся в органы по труду, занятости и социальной защите, в том числе в свободное от учебы время
Управления по труду, занятости и социальной защите, по образованию, спорту и туризму районных (городских) исполкомов (администраций)май – сентябрь
16. Организация проведения совещаний с нанимателями по изучению востребованности предложенных вакансий для несовершеннолетних, возможности их индивидуального трудоустройства в свободное от учебы время без использования средств бюджета
Управления по труду, занятости и социальной защите районных (городских) исполкомов (администраций)май – сентябрь
17. Формирование трудовых (студенческих) отрядов в учреждениях, обеспечивающих получение высшего, профессионально-технического и среднего специального образования, а также территориальных комитетах ОО ”БРСМ“ с обязательным включением в их состав несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, а также признанных находящимися в социально опасном положении
главное управление идеологической работы и по делам молодежи, ГУпоО, ТК ОО ”БРСМ“, отделы по образованию, учреждения образованиямай – сентябрь
Ⅳ. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, КУЛЬТУРНО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ, СПОРТИВНО-МАССОВЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
18. Размещение на стендах и сайтах оздоровительных лагерей, учреждений образования, культуры, спорта и в иных местах отдыха детей наглядной информации профилактического характера, мониторинг ее актуальности, при необходимости обновление либо дополнение
государственные органы управления/организации, содержащие на своем балансе оздоровительного лагеря ОВД, МЧС, ОСВОД, отделы по образованию, культуры районных (городских) исполкомов (администраций), городские (районные) отделы по чрезвычайным ситуациям
май – сентябрь
19. При реализации мероприятий, приуроченных к началу функционирования оздоровительных лагерей, проведение бесед с их руководителями, педагогами и представителями сторожевой охраны по разъяснению признаков наркотического опьянения, сексуального насилия в отношении детей, алгоритма действий в случае выявления факта совершения противоправных действий
ОВД районных (городских) исполкомов (администраций)
май – июнь
19.1. Организовать работу передвижных мобильных групп в целях проведения информационно-разъяснительной работы в оздоровительных лагерях
КДН, отделы по образованию, ОВД, ЦРБ, УЗиюнь-август
20. Организация бесплатного посещения отдельными категориями несовершеннолетних (сироты, дети, проживающие в малообеспеченных, многодетных семьях, дети с ограниченными возможностями, несовершеннолетние, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа) объектов физической культуры и спорта (ледовые дворцы, аквапарки и т.д.), в том числе спортивных матчей и соревнований
ГУпоО, управление спорта и туризма, управление культуры облисполкома,
горрайисполкомы
июнь – август21. Проведение региональных и межрегиональных мероприятий культурно-развлекательной, спортивно-массовой, военно-патриотической, пожарно-спасательной направленности с включением в них подростков, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, а также признанных находящимися в социально опасном положенииГУпоО, ОВД, управление спорта и туризма, МЧС, ОК ОО ”БРСМ“, иные заинтересованныеиюнь – сентябрь21.1 Подготовить региональный план проведения мероприятий указанных в п. 21*[1]КДН совместно с заинтересованнымидо 01.06.2023
22. Проведение профориентационных мероприятий для учащихся учреждений общего среднего образования, а также мероприятий по патриотическому воспитанию несовершеннолетних с организацией экскурсий по памятным местам
отделы по образованию, ОВД, управления по труду, занятости и социальной защите районных (городских) исполкомов (администраций), ОО ”БРСМ“, заинтересованные структуры облисполкома,
май – сентябрь
23. Привлечение к проведению профилактических мероприятий в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования
представителей религиозных конфессий, зарегистрированных в Республике Беларусь
государственные органы управления/организации, содержащие на своем балансе оздоровительного лагеряиюнь – август
Ⅴ. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И ИХ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
24. Определение порядка обеспечения безопасности отдыхающих в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования, оздоровительных лагерях по профилям (направлениям), в том числе путем заключения договоров на оказание охранных услуг, оборудование ручной тревожной сигнализацией и системой видеонаблюдения
государственные органы управления/организации, содержащие на своем балансе оздоровительного лагеря, УВДдо 1 июня
25. Организация и проведение обследования:
мест отдыха несовершеннолетних (игровые площадки, детские городки, школьные стадионы, пляжи и др.);
воспитательно-оздоровительных учреждений, в том числе оздоровительных лагерей по профилям (направлениям) на предмет готовности к летнему времяпровождению несовершеннолетних;
зданий и территорий учреждений образования (включая общежития) на предмет их безопасного функционирования;
состояния пропускного режима во всех учреждениях образования, в том числе дошкольного, дополнительного, специального;
наличия и исправности систем видеонаблюдения, ручных систем тревожной сигнализации;
иных объектов с учетом местных особенностей;
готовности сторожей (вахтеров) к действиям во внештатной ситуации
ГУпоО, УВД, МЧС, МЖКХ, отделы по образованию, спорту и туризму, ОВД, территориальные центры гигиены и эпидемиологии районных (городских) исполкомов (администраций), городские (районные) отделы по чрезвычайным ситуациям, иные заинтересованныемай – сентябрь
26. Изучение состояния воспитательной работы с несовершеннолетними, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, в учебных, культурно-развлекательных, спортивно-оздоровительных учреждениях, иных организациях, кружках и клубах по месту жительства (месту пребывания), а также по месту учебы несовершеннолетних
ГУпоО, КДН, УВД облисполкома; КДН, отделы по образованию, культуры, ОВД (городских) исполкомов (администраций)
июнь – август
27. Проведение рейдовых мероприятий по водоемам с целью выявления на них малолетних, находящихся без присмотра родителей или лиц, их заменяющих, а также фактов купания в неустановленных местах
ОВД районных (городских) исполкомов (администраций), ОСВОД
июнь – август
28. Проведение в оздоровительных лагерях, в том числе функционирующих на базе учреждений образования, расположенных в непосредственной близости от железнодорожного полотна, не менее одного раза в смену профилактических мероприятий с участием представителей Белорусской железной дороги по разъяснению ответственности за совершение противоправных деяний на железной дороге (накладывание посторонних предметов, повреждение имущества и т.д.), а также по соблюдению правил безопасности
отделы по образованию, ОВД районных (городских) исполкомов (администраций), ГО ”Белорусская железная дорога“
июнь – август
29. В целях профилактики и предупреждения детского травматизма проведение в оздоровительных лагерях мероприятий по правилам использования средств индивидуальной мобильности (самокаты, электросамокаты, скейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и роликовые коньки), в том числе с практической наглядностью использования указанных средств
ОВД, отделы по образованию районных (городских) исполкомов (администраций)июнь – август
30. Организация мониторинга работы кружков, секций, клубов по интересам в учреждениях образования, культуры, спорта с изучением уровня вовлечения в них детей, порядка проведения досуговых мероприятий, а также изучение соблюдения трудового законодательства в отношении работающих несовершеннолетних
Отделы по образованию, культуры, ОВД (городских) исполкомов (администраций)
июнь – август31. Обеспечение контроля за занятостью несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, в том числе прибывших из других регионов на период летних каникул к родственникам, воспитанников лечебно-воспитательных и учебно-воспитательных учреждений, а также признанных находящимися в социально опасном положении, детей сиротской категории, обучающихся интернатных учреждений, прибывших домой к родителям, патронатным воспитателям
отделы по образованию, ОВД, КДН районных (городских) исполкомов (администраций)
май – август
Ⅵ. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
32. Разработка оптимизированных графиков отпусков работников учреждений образования, культуры, спорта и туризма, позволяющих обеспечить их участие в организации мероприятий, проводимых в летний период
отделы по образованию, культуры районных (городских) исполкомов (администраций)до 1 июня
33. Организация проведения в преддверии и в период начала учебного года дополнительных профилактических мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, приуроченных к началу учебного года
УВД, ГУпоО и иные заинтересованныеавгуст–сентябрь34. Организация правового просвещения учащихся в учреждениях образования при проведении мероприятий, приуроченных к началу нового учебного года
отделы по образованию, ОВД районных (городских) исполкомов (администраций), городские (районные) отделы по чрезвычайным ситуациям
сентябрь
35. Выявление и учет несовершеннолетних выпускников учреждений общего среднего образования, не продолживших обучение и нетрудоустроенных, а также по различным причинам прекративших обучение в учреждениях общего среднего образования для дальнейшей организации их трудовой занятости
отделы по образованию, управления по труду, занятости и социальной защите, КДН, ОВД (городских) исполкомов (администраций)май–сентябрь36. Освещение в средствах массовой информации хода проведения республиканской межведомственной программы ”Забота“
Органы государственного управления, участвующие в реализации мероприятий программы, КДН, отделы по образованию, ОВД (городских) исполкомов (администраций), администрации учреждений образования, ТК ОО ”БРСМ“
май – сентябрь37. Подведение итогов проведения республиканской межведомственной программы ”Забота“ КДНрайонных (городских) исполкомов (администраций)до 1 ноября
* в зависимости от местных условий и оперативной обстановки в план проведения областной межведомственной программы ”Забота“ могут вносится иные мероприятия помимо предусмотренных настоящим планом
* дополнительные мероприятия Могилевской области